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Sent. C. Stato 02/07/2018, n. 4039

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Sent. C. Stato 02/07/2018, n. 4039

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1. Appalti e contratti pubblici – Requisiti di partecipazione – Regolarità contributiva – Art. 80, comma 4, penultimo inciso, D. Leg.vo 50/2016 – Si riferisce a tutte le violazioni di cui al D.M. 30/01/2015 anche prima della modifica del D. Leg.vo 56/2017. 2. Appalti e contratti pubblici – Requisiti di partecipazione – Regolarità contributiva – Deve permanere per tutta la durata della procedura selettiva – Irregolarità contributiva sopravvenuta – Esclusione dalla gara. 3. Appalti e contratti pubblici – Requisiti di partecipazione – Regolarità contributiva – Eccezionalità della deroga di cui all’art. 80, comma 4, ultimo inciso, D. Leg.vo 50/2016.

1. La correzione apportata dal D. Leg.vo 56/2017 al penultimo inciso dell’art. 80, comma 4 del D. Leg.vo 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) – che consiste nell’eliminazione del riferimento all’art. 8 del D. Min. Lavoro e Pol. Soc. 30/01/2015 – vale anche per il passato. Ne consegue che anche nel periodo di vigenza del testo originario, precedente l’intervento correttivo del 2017, la norma deve essere intesa nel senso che costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previde

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  • Energia e risparmio energetico
  • Fisco e Previdenza
  • Edilizia e immobili
  • Finanza pubblica
  • Impresa, mercato e concorrenza
  • Pianificazione del territorio
  • Programmazione e progettazione opere e lavori pubblici
  • Strade, ferrovie, aeroporti e porti
  • Agevolazioni per interventi di risparmio energetico
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  • Leggi e manovre finanziarie
  • Compravendita e locazione
  • Imposte sul reddito
  • Partenariato pubblico privato
  • Terremoto Centro Italia 2016
  • Terremoto Emilia Romagna, Lombardia e Veneto
  • DURC
  • Enti locali
  • Appalti e contratti pubblici
  • Calamità/Terremoti
  • Compravendite e locazioni immobiliari

Il D.L. 50/2017 comma per comma

Analisi sintetica e puntuale di tutte le disposizioni di interesse del settore tecnico contenute nel D.L. 24/04/2017, n. 50 (c.d. “manovrina correttiva” convertito in legge dalla L. 21/06/2017, n. 96), con rinvio ad approfondimenti sulle novità di maggiore rilievo.

A cura di:

  • Dino de Paolis
  • Alfonso Mancini

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  • Disciplina economica dei contratti pubblici
  • Appalti e contratti pubblici
  • Fisco e Previdenza
  • Lavoro e pensioni

La responsabilità solidale tra committente, appaltatore e subappaltatore negli appalti pubblici e privati

DISCIPLINA DELLA SOLIDARIETÀ RETRIBUTIVA E CONTRIBUTIVA (Normativa di riferimento per appalti pubblici e privati; Ambito applicativo; Durata del vincolo di obbligazione in solido; Modifiche introdotte dal D.L. 25/2017) – ULTERIORI NORME SPECIFICHE PER GLI APPALTI PUBBLICI – TUTELA GENERALE IN VIA RESIDUALE DISPOSTA DAL CODICE CIVILE – SICUREZZA SUL LAVORO – SOLIDARIETÀ FISCALE, LE NORME ORA SOPPRESSE.

A cura di:

  • Alfonso Mancini

  • Fisco e Previdenza
  • DURC
  • Lavoro e pensioni

DURC (Documento unico di regolarità contributiva): richiesta e rilascio online, procedure, requisiti e validità

Questo articolo approfondisce tutti i dettagli relativi al DURC, e del suo rilascio tramite la modalità telematica introdotta dall’art. 4 del D.L. 34/2014 ed in seguito attuata dal D.M. 30/01/2015 (successivamente modificato dal D.M. 23/02/2016). Il tutto combinando, in forma schematica e tabellare, i vari chiarimenti forniti dal Ministero del lavoro, dall’INPS, dall’INAIL e dalle Casse edili, con rispettivi documenti di prassi, in modo da costituire un unico punto di riferimento sul tema, di pratica e veloce consultazione. Aggiornamento all’art. 54 del D.L. 50/2017 che ha disciplinato il caso del soggetto che si avvalga della definizione agevolata dei debiti contributivi ai sensi dell’art. 6 del D.L. 193/2016.

A cura di:

  • Alfonso Mancini

  • Requisiti di partecipazione alle gare
  • Soglie normativa comunitaria
  • Appalti e contratti pubblici
  • Autorità di vigilanza

L’affidamento di contratti pubblici sotto soglia comunitaria

PREMESSA E QUADRO NORMATIVO (Norme del D. Leg.vo 50/2016 e Linee guida ANAC; Valenza delle Linee guida ANAC n. 4 sui contratti sotto soglia) – AMBITO DI APPLICAZIONE: QUALI SONO I CONTRATTI SOTTO SOGLIA (Contratti cui si applica la disciplina del sotto soglia; Soglie di rilevanza comunitaria; Calcolo del valore stimato del contratto; Altre norme applicabili) – PRINCIPI COMUNI PER GLI AFFIDAMENTI SOTTO SOGLIA (Principi comuni; Sostenibilità energetica e ambientale; Conflitto di interessi; Clausole sociali; Il principio di rotazione degli affidamenti e degli inviti) – SCELTA DEL CONTRAENTE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE NEI CONTRATTI SOTTO SOGLIA (Procedure di scelta del contraente; Procedura per i servizi pubblici di ingegneria e architettura sotto soglia; Criteri di aggiudicazione) – PROCEDURE DI AFFIDAMENTO PER I CONTRATTI SOTTO SOGLIA (L’amministrazione diretta; L’affidamento diretto; La procedura negoziata; Lavori di importo pari o superiore a 150.000 Euro).

A cura di:

  • Dino de Paolis
  • Emanuela Greco

  • Avvisi e bandi di gara
  • Appalti e contratti pubblici
  • Requisiti di partecipazione alle gare

Cause di esclusione degli operatori economici, criteri di selezione e soccorso istruttorio

GENERALITÀ; SCHEMA DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE E CHIARIMENTI (Cause di esclusione riferite solo all’operatore economico; Cause di esclusione riferite sia all’operatore economico che al subappaltatore; Soggetti nei cui confronti deve essere verificata l’assenza di condanne penali) – CRITERI DI SELEZIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO (Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica; Attestazione SOA; Rating d’impresa; Dichiarazioni del concorrente e verifiche della stazione appaltante, il DGUE; Accertamento sul possesso dei requisiti; Soccorso istruttorio; Mezzi di prova e registro online dei certificati).

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A cura di:

  • Dino de Paolis

16/10/2020

IL RUP NEGLI APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE

Come impostare, condurre e concludere le procedure di affidamento. Guida operativa ai RUP e alle strutture di supporto nell’affidamento di servizi e forniture. Analisi dei fabbisogni, programmazione, impostazione delle procedure di gara e gestione delle fasi di affidamento. Focus sul sotto soglia e cenni ai settori speciali.

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Formazione specialistica per addetti ai lavori a valle del DPR 31/2017. Analisi del procedimento autorizzatorio ordinario e semplificato, casistiche non soggette ad autorizzazione, prassi in via di formazione e consolidamento. Taglio operativo e ampia sessione di question time.

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GESTIONE OPERATIVA DEGLI ESPROPRI PER PUBBLICA UTILITA’

Trattazione sistematica ed analitica delle tematiche afferenti alle espropriazioni per pubblica utilità, degli aspetti più controversi del procedimento ablativo, dell’indennità di esproprio, dell’occupazione illegittima e delle sue soluzioni, tra cui l’art.42 bis del D.P.R. n. 327/2001, e degli strumenti alternativi agli espropri.

Requisiti di partecipazione alle procedure per l’affidamento di contratti pubblici

Scheda su Motivi di esclusione di ordine generale [POST RIFORMA]; Scheda su Irregolarità della domanda di partecipazione – Soccorso istruttorio [POST RIFORMA]; Scheda su Requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica [POST RIFORMA]; Normativa nazionale; Giurisprudenza; Formulario.

Avvalimento, subappalto e subaffidamento nei contratti pubblici

Scheda su Subappalti e subaffidamenti – Divieto di cessione del contratto [POST RIFORMA]; Scheda su Avvalimento [POST RIFORMA]; Avvalimento – Casi e Questioni; Normativa nazionale; Giurisprudenza; Formulario.

Raggruppamenti temporanei ed avvalimento di imprese nelle gare d’appalto

Scheda su Raggruppamenti temporanei di imprese – R.T.I. [POST RIFORMA]; Scheda su Avvalimento [POST RIFORMA]; Raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) – Casi e Questioni; Avvalimento – Casi e Questioni; Normativa nazionale; Giurisprudenza; Formulario.

Direzione, esecuzione e contabilità dei lavori pubblici

Scheda su Esecuzione dei lavori [POST RIFORMA]; Scheda su Direzione dei lavori nel settore pubblico [POST RIFORMA]; Scheda su Contabilità dei lavori [POST-RIFORMA]; Normativa nazionale; Giurisprudenza; Formulario.

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